سعید ناجی فرماندار شهرستان شهریار در خصوص زمین های شهرک صنفی:
گره کار شهرک صنفی شهریار در جهاد کشاورزی است
عدم پاسخگویی مناسب به خواسته های بر حق مردم گاهی منجر به التهاب در بخش هایی از جامعه می شود. طی روزهای اخیر تجمعاتی در شهریار نیز توسط جمعی از اعضای واحدهای صنفی صورت گرفت؛ آنها خود را مالباخته معرفی کردند تا حقشان احقاق شود. خبرنگار سرافرازان در نشست اختصاصی خود با فرماندار شهرستان شهریار به ریشه ها و ابعاد این تجمعات پرداخته است.
س: آیا تخلفی در کار هیات مدیره بوده یا خیر؟
ناجی: تخلف نیست ، یا بهتر است بگویم خیلی روشن نیست که تخلف می تواند باشد یا نه؟، ولی آنچه مشخص است عدول از مسیر صحیح قانونی اتفاق افتاده و آنچه که دولت وقت و مصوبه هیات وزیران پیش بینی کرده بود؛ ایجاد شهرک صنفی بود و روال و روندی نیز برای تاسیس شهرک پیش بینی کرده بود که در روند کار آنطور که لازم بوده کار انجام نشده است.
اگر اینها را بخواهیم تخلف محسوب کنیم می توان گفت که تخلفی انجام شده، ولی آنچه مد نظر مردم از تخلف است، اینکه مالی برده و خورده شده؛ و چنین چیزی مشخص نیست. در مقطعی بر اساس مصوبه هیات وزیران تلاشی برای انتقال صنوف آلاینده شهری به بیرون از شهر توسط بخش خصوصی صورت گرفته و هیچ ارتباطی رسمی به مجمع صنفی و اتاق اصناف ندارد. ابهاماتی از گذشته وجود داشت که شاید بین اینها (اتاق اصناف و شرکت شهرک صنفی) ارتباط قوی وجود دارد ولی چون افرادی که وجود دارند مسئولیت های مشترکی دارند بنظر می آیند شاید ارتباط کاری با هم داشته باشند اما اینچنین نیست اعضاء از اتاق اصناف هستند و در نتیجه این ارتباط شکل گرفته که باید در بررسی و رسیدگی، به شکل صحیح از هم تفکیک شوند.
س: آیا کار از روال قانونی خارج شده یا نه؟
ناجی: ما نظرمان این است که در ابتدا قبل از اینکه زمینی تهیه شود باید استعلامات لازم گرفته شود ، وقتی صحبت از استعلام می شود این جدای از صورت جلسه بین نمایندگان چند دستگاه است که با حاشیه نویسی امضا کرده اند، باید استعلام رسمی از جهاد کشاورزی و دیگر ارگانها انجام می گرفت و اعلام می شد که ما قصد خرید زمین برای ساخت شهرک را داریم، و هم اکنون گره کار دقیقا در جهاد کشاورزی و بحث تغییر کاربری است که اگر استعلامات انجام می شد و مجموعه شهرستان و فرمانداری تشخیص به نوع کاربری می دادند شایدهمان زمان زمین خریداری نمی شد.
الان زمینی خریداری شده به نیت اینکه بین اصناف و سهام داران هم توزیع شود و صنوف مزاحم از شهر خارج شوند ولی نظر جهاد کشاورزی چیزی دیگر است و محدودیتهای قانونی در این زمینه وجوددارد.
س: اما در مصوبه ای تحت عنوان کارگروه فرمانداری، این موضوع توسط رئیس اداره جهاد کشاورزی شهرستان شهریار تایید شده است.
ناجی: اینکه تایید کرده خیلی مسجل نیست، صورت جلسه ای تنظیم شده که در آن نماینده فرمانداری هم هست، ولی همانجا کشاورزی در حاشیه امضای خود، نظری داده که نشان می دهد انسجام و همفکری لازم که می توانسته افراد را برای خرید زمین مجاب کند وجود نداشته است ولی شاید دوستان در همان زمان متقاعد شدند.
س:با توجه به اینکه نزدیک به ۵۰ سال در این اراضی هیچ زراعتی صورت نگرفته است همچنین وسعت ملک مورد نظر نسبت به کل اراضی رها شده بسیار ناچیز است؛ آیا عدم تغییر کاربری ملک فوق، منطقی به نظر می رسد؟
ناجی:برای ما که واقعیت رامی بینیم یک نگاه وجود دارد و یک نگاه نیز مبتنی بر قانون وجود دارد، ما اعتقاد داریم که شهریار به رغم اینکه تمامی زمینهایش کشاورزی است ولی نیاز به خدمات و فضاها و تاسیساتی دارد که بتوان نیازهای مردم را رفع و رجوع کند، شهروندان شهریار به جز کشت و کشاورزی نیازهای دیگری مانند اصناف، زمین ورزشی، تاسیسات بهداشتی و خانه هم دارند که همه نیازمند زمین هستند و اینکه بخواهیم مطلق نگاه کنیم که چون زمین کشاورزی هست پس نباید طرحی اجرا شود، این میسر نیست.
نظر ما این است که جهاد و یا متولیان مربوطه، حوزه هایی که واقعا دیگر انتفاعی به لحاظ کشاورزی ندارد و عملا در برخی زمینها کشتی صورت نمی گیرد و آبی برای کشت وجود ندارد را بابرنامه ریزی برای دیگر تاسیسات و نیازهای شهرستان اختصاص دهند که زمین شهرک صنفی نیز از جمله این زمینها است. آنطور که شواهد نشان می دهد آنجا کشتی نشده و لم یزرع مانده و آب هم در آنجا به شکلی که لازم باشد در دسترس نیست بنابراین شواهد و ظواهر نشان می دهد که باید در موافقت با انجام این کار تسهیل شود. طبق قانون کیفیت زمین باید توسط کارشناس جهاد کشاورزی تشخیص داده شود و نظر جهاد مهم است و دست مسئولان از این جهت بسته است.
س: چطور تغییر کاربری اراضی در محدوده شهر و با خشکاندن باغات انجام می شود ولی برای اراضی شهرک صنفی مانع وجود دارد ؟
ناجی: قانون در اجرا نتواسته جواب دهد، با نیت خیر و به صلاح کشور هم بوده که درباره این موضوع تصمیمات جدی و قاطع گرفته شود و قانونگذار تلاش کرده جلوی تخریب اراضی کشاورزی را بگیرد، این هدف است؛ ولی اینکه این قانون تا چه حد توانسته آن هدف را محقق کند این زیر سوال است. ما اعتقاد داریم که نتوانسته نتیجه را بدهد و نیاز مند بازنگری هست و باید به نوعی تعریف جدیدی شود چون کشاورز معیشت و سرنوشت و زندگی اش وابسته به شرایطی است که باید تعریف شود، قطعا اگر باغی زنده نتواند معیشت کشاورز را تامین کند و جواب زندگی اش را بدهد کشاورز شوقی برای حفظ زمین خود ندارد و این حق را باید داد که کشاورز به سمتی برود که برایش ارزش افزوده ایجاد کند تا زندگی خود را ادامه دهد. در مقابل زمینهایی هست که مشکل خاصی برای تبدیل وجود ندارد ولی چون باید آن را قانونمند دنبال کنند، با این قانون مواجه می شوند و منعی ایجاد می شود.
قانون باید به نوعی واقعا تنظیم شود که مجریان هم بتوانند آن را اجرا کنند هم در اجرای قانون مشکل هست و هم قانون در سایر اهداف و نیازها عاجز مانده، و نتوانسته نیازها را به شکلی که مد نظر است مرتفع کند. بسیاری از نیازها در تولیدات صنعتی و غیر صنعتی وجود دارد و برخی افراد هستند که نیاز و اشتیاق برای ایجاد اشتغال دارند اما به واسطه این قانون دست مسوولان بسته شده و عملا راهی برای ایجاد کار وجود ندارد، در عین حال حفظ اراضی کشاورزی به عنوان یکی از منابع تجدید ناپذیر ضرورت دارد اما باید در نحوه حفظ آن دقت نظر و مطالعه بیشتری شود.
س: بعد از تجمعات، نشستی که با معترضان داشتید و مقرر شد تا هیات مدیره شرکت شهرک های صنفی اسناد و مدارکی را برای فرمانداری ارسال نمایند، آیا درخواست فرمانداری بطور کامل اجابت شد؟
ناجی: کارگروهی از فرمانداری روی موضوع فوق مشغول به بررسی و کار هستند آنطور که ما می خواستیم تا کنون همراهی مناسبی صورت نگرفته، ما درخواست این را داشتیم که به فوریت مجمع عمومی تشکیل دهند و سریعتر اعضا و سهامداران خود را لیست کنند و شفافیت سازی انجام شود، اعضا ابهاماتی در ارتباط با مبالغ و قیمت زمین دارند که لازم است جلسه ای گذاشته شود و شفاف سازی شود و هیات مدیره به اعضا توضیحات را بدهد که امیدواریم با پیگیری که مجموعه ما و در صورت لزوم دادستان هم ورود پیدا خواهد کرد، بتوانیم کار را در مدار خودش قرار دهیم.
س: عده ای مدعی تضییع حق خود شده اند آیا شما این موضوع را تائید می کنید؟
ناجی: اینکه حقی خورده شده خیلی قابل تایید نیست، توضیحاتی که آقایان در جلسه اول دادند حکایت از این داشت که حتما ابهاماتی وجود دارد ولی اینکه حقی خورده شده یا نشده خیلی روشن نیست.
س: حضور برخی افرادی که سهام دار نبوده در تجمعات را چگونه ارزیابی می کنید؟
موضوع متاسفانه پیوندی با اتاق اصناف پیدا کرد به هر حال مجموعه اصناف تمایلاتی دارند و بعضی دوست دارند در انتخابات اتاق اصناف پر رنگ تر ظاهر شوند، این مناسبات و تمایلاتی که گره به انتخابات و مدیریت اتاق اصناف خورده، تاثیر گذار بر روی مساله شهرک صنفی شده و برای اینکه بتوانند در انتخابات توفقیاتی داشته باشند این موضوعات رابه هم گره می زنند.
به نظر ما این موضوعات جدا از هم است و کسانی که دخالتی در شهرک صنفی و مسائل مربوطه ندارند، حق اعتراض و ایراد گرفتن و مداخله را ندارند.
س:برخی مسولان شهرک شاهد شهر معتقدند که حضور مستقیم فرماندار و دخالت وی می تواند کار راحل کند آیادر مدت گذشته در زمینه تغییر کاربریها جلساتی داشته اید یا خیر؟
ناجی: اینکه کار به اینجا رسیده، ماحصل تلاش مجموعه شهرستان و در راس فرمانداری بوده است، و اینکه توافق آنها به شهرداری به شکل روشن باشد و به نقطه روشنی برسد و برخی استعلامات را بگیرند و در ارتباط باتغییر کاربری هم باجهاد کشاورزی و استانداری مکاتبات و جلساتی داشته و پیگیری فرمانداری خیلی روشن هست ولی کار در اختیار و ید فرمانداری نبوده و جهاد کشاورزی به لحاظ قانونی صاحب اختیار و صاحب نظر است و باید کمیسیون مربوطه که به موضوعات تغییر کاربری بپردازند و نظر بدهد و ما خیلی دخیل نیستیم البته پیگیریها و جلسات متعدد در ارتباط با این موضوع را داشتیم ولی کار در جایی گره خورده که دست ما نیست، اگر جلوتر برود و جهاد کشاورزی بخواهد تغییر کاربری بدهد جریمه ها و هزینه هایی را باید متقبل شوند که شاید اعضا هنوز خبر نداشته باشند و نظرشان بر تامین این هزینه ها نباشد که خیلی در اختیار فرمانداری نیست، اما فرمانداری تلاش کرده آنجا را به سامان کند و هم مسایل و اختلافات را به نحوی جلو ببرد که حقی از کسی ضایع نشود.
س: چند درصد احتمال تغییر کاربری وجود دارد؟
ناجی: احتمال تغییر کاربری هست ولی اینکه دوستان سهام دار چقدر مایل باشند از این مسیر با شرایط موجود و تامین هزینه ها کار را انجام دهند اطلاع ندارم، که باید مجمع بگذارند و بحث های مالی را شفاف کنند روند کار را توضیح دهند و شایداصلا نظرشان بر این نباشد که کار را ادامه دهند، این شرکت خصوصی است و متصل به مجموعه دستگاههای رسمی نیست ولی چون هدف شهرستانی را می توان در آن دید ، ما هم کمک می کنیم تا کار انجام شود. از طرفی دیگر مراجعه و اعتراضاتی نسبت به موضوع شکل گرفته و فرمانداری وارد شده تا بخشی از مشکلات شهر در ارتباط به صنوف مزاحم را حل کند.
تقاضا داریم از متولیان امر تا با مردم و اعضا شفاف موضوعات را مطرح کنند، فرمانداری حتما در مسیر درست و منطقی خود ورود می کند تا از تضییع حقوق مردم جلوگیری شود و از سویی دیگر این طرح برای شهر و انتقال صنوف مزاحم از شهر انجام و شهر در آرامش باشد.